全国的高考卷 由国家教育部门统一组织和管理，具体流程如下：
组织编写
高考卷主要由各省市教育考试院组织编制，编写组由省市教育考试院的专业人员和相关学科教师组成。
在一些情况下，高考试题由教育部考试中心组织命制，适用于全国大部分省区，以保证人才选拔的公正性。
命题过程
命题人通常由高校教师和中学教师组成，这个过程被称为“入闱”。
命题过程需要经过多轮审核和评审，确保试题的科学性、公正性和合理性。
试题来源包括历年高考真题、教材和教学大纲等。
命题过程中，命题人会在制定试卷的过程中进行多次讨论和修改，并与教育部门进行审核和评价。
保密工作
为了保证试卷的公正性和科学性，出题团队会在制定试卷的过程中进行严格保密，通常由专业的出题团队和审核工作组完成。
早些年命题老师在工作人员的监视和录音监控下进行命题，后来改为由工作人员打电话报平安。
试卷类型
全国卷包括全国甲卷和全国乙卷，由国家教育部考试中心统一命题，适用于多个省份，试题难度和范围相对统一。
新高考卷包括新课标Ⅰ卷和新课标Ⅱ卷，根据省份不同，部分科目由教育部教育考试院命题，部分科目由各省自主命题。
自主命题卷如北京、天津、上海等地，由当地教育部门自主命题，试卷内容和难度与其他省份有所不同。
印刷与发行
试卷在命题、审核和复核完成后，经过统一印刷和监考人员的密切配合，最终确定为高考的正式试卷。
命题工作大概在每年的4月底、5月初正式开展，正式命题大概持续半个月左右，剩下的时间用来微调和印刷。
综上所述，全国的高考卷由国家教育部门统一组织和管理，经过严格的命题、审核和保密程序，确保试题的科学性、公正性和合理性。试卷类型包括全国卷、新高考卷和自主命题卷，满足不同省份的需求。