合作办学分为不同的层次，主要是因为它们在教育资源、师资力量、教学质量、学费等方面存在差异。以下是一些可能导致合作办学分数较低的原因：
教育资源差异：
一些中外合作办学项目的教育资源相对较弱，如知名度和排名较低，这可能导致吸引的优质学生较少，从而使得录取分数较低。
招生规模：
中外合作办学项目的招生规模通常较小，有时面临招生计划未能满额的情况。为了确保招满学生，可能会适度降低录取分数线。
学科专业需求：
有些学科专业的人才需求相对较少，而中外合作办学的部分项目可能在这些专业中设置，导致竞争较少，录取分数相对较低。
录取标准和评价体系：
中外合作办学项目可能会根据学生的综合素质进行录取，而不仅仅依赖于高考成绩。因此，录取标准和评价体系与传统本科录取存在一定差异，从而影响分数线。
学费较高：
中外合作办学的学费通常较高，这可能会使一些家庭经济条件较差的学生望而却步，从而选择其他普通专业。
英语要求：
许多中外合作办学专业涉及英语教学，甚至全英文教学，这对英语成绩不佳的学生来说是一个挑战。部分院校对英语单科成绩有硬性要求，这也可能导致分数较低。
品牌效应：
部分中外合办专业可能是由普通高校与外国合作院校共同设立的，其品牌效应相对较低，这可能导致一些学生对这些专业的认可度较低，从而影响其分数。
报考人数较少：
由于学费较贵和对英语水平的高要求，报考中外合作办学项目的人数相对较少，竞争不如普通专业激烈，因此录取分数相对较低。
信息不对称：
部分学生和家长对中外合作办学项目的了解不足，无法全面评估其优劣，导致在报考时忽略或放弃这些专业。
教育模式：
中外合作办学主要采用“2+2”或“3+1”的教育模式，这些学生一般需要在国内大学进行一段时间的英语强化和部分专业课程的基础学习，然后赴国外大学进行剩余的学习。这种教育模式可能会影响学生的学术表现和分数。
需要注意的是，虽然中外合作办学项目的录取分数可能较低，但它们通常提供国际化的教育资源和双文凭机会，这对于希望获得国际化教育经验的学生的吸引力很大。然而，学生在选择合作办学项目时，应充分考虑自身情况和家庭经济条件，以做出明智的选择。